Des solutions pour les jeunes en situation de décrochage scolaire

Photo © MBP

Le 23 septembre dernier, la Mission Locale Pays Basque et le Centre d’Information et d’Orientation (CIO) ont organisé un séminaire intitulé « Au-delà des Murs » sur le thème du décrochage scolaire. Cette journée, lancée pour répondre à la nouvelle obligation de formation des 16-18 ans, avait pour objectif de réunir les différents partenaires engagés auprès des jeunes ayant quitté le milieu scolaire prématurément : Mission Locale et CIO, mais aussi autres instances de l’Éducation nationale, département, collectivités territoriales, associations, organismes de formation, protection de l’enfance...

Éléments clés de la Mission Locale Pays Basque

Les Missions Locales sont nées au début des années 80 à l’initiative de Bertrand Schwartz, sociologue, après qu’il ait fait le constat qu’énormément de jeunes sortaient du système scolaire sans qualification. L’idée était de pouvoir réunir plusieurs instances agissant auprès des jeunes afin d’accompagner les 16 à 25 ans dans leur insertion sociale et professionnelle. Aujourd’hui, il existe 400 Missions Locales sur le territoire national dont 26 au Pays Basque – pour répondre aux besoins des 158 communes de l’agglomération – dans lesquelles 65 salariés accueillent les jeunes au quotidien. Le plan de relance « 1 jeune 1 solution », lancé en juillet 2020, a permis l’emploi de 5 nouveaux salariés afin de renforcer le Parcours Contractualisé d’Accompagnement vers l’Emploi et l’Autonomie (PACEA). Aujourd’hui, la Mission Locale Pays Basque a pour objectif d’être plus proche de l’ensemble des jeunes sur le territoire. Le rapport d’activités de 2020 fait état de plus de 4 000 jeunes reçus pour un entretien individuel dont 563 pour lesquels un accompagnement durable est mis en place.

Être un jeune en situation d’insertion

Plusieurs facteurs peuvent pousser un jeune à pousser la porte d’une Mission Locale. Les statistiques indiquent que 40 % y parviennent par le « bouche à oreilles », 47 % grâce au réseau de partenaires précédemment cités

Quoiqu’il en soit, pour être accompagné, il faut avoir quitté le système scolaire. Une fois la prise de contact effectuée, la Mission Locale propose un accompagnement global qui va se co-construire entre le conseiller et le jeune en situation d’insertion. Ensemble, ils se fixent des objectifs et définissent des plans d’action pour permettre au jeune de gagner en autonomie. Ces objectifs concernent la formation et l’emploi, mais ils peuvent également concerner la mobilité, le logement, la santé, les loisirs, etc.

Depuis toujours, les jeunes viennent à la Mission Locale de leur propre initiative ; l’idée peut leur être suggérée, mais c’est à eux d’en faire la démarche. Par conséquent, la nouvelle mesure, entrée en vigueur avec le décret de loi n° 2020-978 du 5 août 2020, qui rend obligatoire la formation jusqu’à 18 ans, modifie la donne. Désormais, les Missions Locales ont la responsabilité d’assurer le respect de cette « obligation », en collaboration étroite avec les CIO. Dès lors, elles peuvent être amenées à aller au-devant des jeunes, identifiés comme étant en situation de décrochage grâce à de multiples dispositifs.

L’un de ces outils est la PSAD dite « rénovée » (Plateforme de Suivi et d’Appui aux Décrocheurs). Cette plateforme existe depuis 2011, mais...

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